Gestión Urbana SP y el nuevo Plan Director de São Paulo
La administración municipal necesita la participación de los ciudadanos para pensar en los cambios que se requieren para construir una ciudad mejor.
La planificación debe ser el resultado de una colaboración entre el gobierno y la sociedad. Con este objetivo, desde abril de 2013, la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano (SMDU) de la ciudad de São Paulo ha creado la plataforma “Gestão Urbana SP” (“Gestión Urbana SP”). Esta plataforma digital tiene como objetivo ampliar la transparencia y la promoción de procesos participativos innovadores en la elaboración de las políticas urbanas.
El sitio web proporciona acceso a presentaciones, documentos y datos en formato abierto, normas y reglamentos, material explicativo ilustrado, y otras informaciones relacionadas con los proyectos en curso y las iniciativas de SMDU y SP-Urbanismo. Además, “Gestão Urbana SP” aloja herramientas participativas innovadoras que apoyan la participación ciudadana en la revisión del marco jurídico de la política urbana, tales como el Anteproyecto de Ley Participativo del Plan Director y de la Ley de Zonificación, el Mapa Colaborativo y formulários digitales de propuestas, así como en el desarrollo de los proyectos urbanos.
La mayor parte del sitio web está en portugués, pero la plataforma será gradualmente complementada com contenido en español también. Manténgase actualizado!
Un nuevo Plan Director para São Paulo
La ciudad de São Paulo tiene un nuevo Plan Director. Aprobado en 30 de Junio 2014 y promulgado en 31 de Julio por el Alcalde Fernando Haddad, la nueva ley (Ley 16.050/2014) define un conjunto de directrices para el desarrollo y el crecimiento de la ciudad para los próximos 16 años.
Efectuando un proceso participativo sin precedentes
Junto a audiencias públicas, reuniones y talleres que hicieron parte de todo el proceso participativo durante la revisión del Plan Director, la Secretaría Municipal de Desarrollo Urbano (SMDU) lanzó una plataforma llamada “Gestão Urbana” (“Gestión Urbana”). En este nuevo sitio web, todas las informaciones referentes al proceso participativo, tal como programaciones, resultados, noticias y archivos, fueron reunidas y puestas a disposición en formato abierto. Además de permitir un mayor acceso a los datos, la plataforma “Gestão Urbana” proporcionó herramientas participativas innovadoras, como un formulario de propuestas online, un mapa compartido y un proyecto de ley de colaboración, donde cualquier ciudadano puede enviar comentarios y sugerencias específicas para cada artículo.
Los números agregados demuestran que las actividades participativas llevadas a cabo tanto por el Ejecutivo y el Legislativo superaron en una forma sin precedentes las disposiciones establecidas por la ley. Este proceso fue, desde el principio, puesto en acuerdo con la sociedad civil y el Consejo Municipal de Políticas Urbanas (CMPU). En total, 114 audiencias públicas se llevaron a cabo, con la participación de 25.692 personas que dieron 10.147 contribuciones para la mejora del Plan Director. Además 5.684 propuestas fueron hechas en reuniones y talleres y otras 4.463 sugerencias fueron enviadas por las herramientas digitales – 1.826 a través de formularios online, 902 intervenciones en el mapa compartido y 1.204 en el proyecto de ley de colaboración disponible en la página web “Gestão Urbana”, así como 531 propuestas en la página web del Concejo Municipal.
Vinculando herramientas, propuestas y metas
El objetivo principal del nuevo Plan Director es humanizar y reequilibrar la ciudad de São Paulo, aproximando la vivienda del empleo y enfrentando a las desigualdades socio-territorial. Para lograr estos objetivos, se han definido varias estrategias: la lucha contra terrenos baldíos que no cumplen con su función social; la implementación de políticas de vivienda para los que más necesitan; la incorporación de la agenda ambiental; la mejora de la movilidad urbana; la orientación del crecimiento cerca del transporte público; la mejora de la vida urbana en los barrios; la promoción del desarrollo económico y social; la reordenación de la dinámica metropolitana; la conservación del patrimonio y la mejora de las iniciativas culturales; y el fortalecimiento de la participación pública en las decisiones sobre el futuro de la ciudad.
En el nuevo Plan Director, herramientas y propuestas están relacionadas con el fin de generar las transformaciones clave de la ciudad. De un lado, la definición de una “macro-zona” específica para la estructuración de los puntos de la Región Metropolitana a un territorio estratégico en São Paulo, donde los proyectos de intervención urbana tendrán un papel importante en el impulso de las transformaciones espaciales, sociales y económicos, la recalificación de los espacios públicos y el reequilibrio de la distribución de las oportunidades. De otro, los edificios de uso mixto con fachadas activas que dan vida a las calles tendrán incentivos especialmente cerca de los corredores de transporte público o estaciones, donde el desarrollo y crecimiento de la ciudad se orienta a través de auto-aplicación de las normas, la optimización de la tierra urbana y permitiendo la preservación de los barrios residenciales en el medio.
Con su nuevo Plan Director, São Paulo dio un importante paso para garantizar las transformaciones deseadas en los próximos 16 años hacia una ciudad más humana y equilibrada.
Para facilitar la comprensión , la administración municipal realizó una serie de infografías que explican de una manera concisa y dinámica del Plan Director: